“减税降费之江苏样本：减税落地不打折扣 助力公司轻装上阵”

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泰晤士报记者易永英

玖月奇迹演奏《一个身体的乐队》采用的乐器有近千种音色，这种乐器制造工艺繁多、质量要求高，过去是国际企业品牌雅马哈垄断市场。 幸运的是，经过一段时间的探索，国产企业品牌的吟飞获得了越来越大的市场份额。 通过更大规模的减税政策，江苏省吟飞这样的公司有信心增加产量，更积极地参与国际竞争。 这是记者在江苏采访基层减税、降低费用的效果时得知的。

江苏的综合经济实力一直居全国前列，税收在全国占同居前列，是名副其实的制造业大省，民营经济占全省经济总量的“半壁江山”。 因为这江苏的减税情况具有典型的样本意义。

比较有效地减负，救济犯困的民营企业要见真章

位于江苏省无锡市的求实特殊模具企业，在1万平方米的工厂里加大力度抓紧工作。 很难想象几年前这家企业面临关闭风险。 一直以来流传的制造业企业最重要的投资是装备升级，持续的转型投入给公司带来了“新生”，也带来了资金的“压力”。

“去年年末开始的普惠减税对我们来说是持续干旱的甘霖。 》江苏省求实特殊模具有限公司社长杨定杰在加工现场向记者介绍。 “我们现在订单多到必须加班，及时的减税政策激活了资金。 去年140万的净利润，加上预计今年减税节约的74万，全部投入装备更新，企业计划今年投入300万引进高端设备。 ”

杨定杰表示，具体看减税税种类，今年中小企业所得税优惠范围进一步扩大，企业可享受中小企业优惠，所得税课税额减少71.2%。 以前缴纳了35万多，根据新政策，预计只需要支付9万。 去年缴纳了253万增值税，今年4月1日开始实施新的增值税减税政策后，预计可以节约48万左右。

杨定杰还表示，提高1个税基本扣除费用标准和推出6个税特别附加扣除给员工们带来了真正的减税红利和感受。 对一家机械制造微型公司来说，人力价格仅次于设备投入。 新的税收政策有助于给员工涨工资，提高员工福利待遇，减轻公司负担。

“税务部门建设微信集团、qq集团，税务工作者在集团内及时发送新政策，让公司第一时间知道。 如果公司有什么问题，晚上12点提交也能马上得到解答。 ”。 杨定杰表示，无锡市税务局全员出动，公司不分大小，以各种形式精准对接服务，实现新政实时提醒，政策落实全程跟踪，满足个性化诉求。

记者在南京市建邺区税务局会见了开展业务的江苏林洋能源股份有限公司子公司财务经理苗玉侠，对减税政策和经营者环境改善表示赞赏。

“林洋能源主营仪器仪表、电子设备等业务，公司从13个小型民营公司发展到今天，离不开良好的税收经营者环境和税收优惠政策的支持。 》苗玉侠表示，由于企业属于制造领域，此次享受最大优惠政策的是增值税税率从16%降至13%，公司税负明显下降。 年集团公司营业收入超过40亿，缴纳税收近2亿今年增值税税率下降后，以去年的规模，公司初步测算全年将减少3000万元增值税，税负明显下降。 这样的减税力量为公司的迅速发展注射了“强心剂”。 公司的迅速发展离不开先进的生产技术。 减税、降低费用的这笔“补助资金”专用于专项资金，在人才引进和技术开发上下功夫，推动公司创新的快速发展。

减税倾向于研究开发

除了适时关闭民营公司外，接二连三的减税政策也有力地帮助了民营公司参与国际竞争。

玖月奇迹为了演奏“一个身体的乐队”而使用的电子管风琴是一种小乐器。 世界上只有两个企业品牌在做。 一个是熟悉的雅马哈，另一个是咏唱。

记者在江苏常州吟飞科技(江苏)有限企业展示中心，看到了用这一个身体可以奏出一个交响乐团效果的“神器”。 企业占地5万多平方米，厂房面积8万多平方米，集数字音乐产品的科研、设计、生产、销售和服务于一体。

吟唱科技副总经理计皓波表示，雅马哈非常重视日本本土市场，10年前在中国购买雅马哈的入门级产品花了1万美元。 由于价格昂贵，国内学习这种乐器的人也少了。 近年来，音乐学院提出合作要求，共同研发，降低学习门槛。

“现在，吟诵飞制造的同类乐器，入门级产品价格在6000元左右，演奏级约15800元，在国内学习乐器的孩子得到了越来越多的选择。 ”计皓波表示，企业不仅将降低学习同类乐器的价格，还将瞄准国际市场。 目前产品已出口30多个国家和地区，年出口销售额3000多万美元，占总收入的三分之二。

吟飞科技总经理、常州市小微公司商会会长范廷国告诉记者，随着全面大规模减税、降费系列举措，特别是小微公司普惠减税、降费新政的推出，吟飞科技享受了实际的政策奖金。 年享受高新技术公司和加算扣除所得税优惠减免共计574万，预计2019年所得税优惠减免将超过600万，从4月1日开始实施新的增值税税率，减免300万以上，并初步估算降价政策将受益30万元以上。

“我们参加国际竞争，最终是产品竞争、技术竞争。 企业典型的同业竞争对手是雅马哈，需要产品更新换代，每年在研发上的投资占总支出的3.5%。 目标是将减税的资金首要投入研发，将研发所占比例提高到4%。 ”范廷国说。 斟酌科学技术从事这项工作已经30年了，随着业绩的好转，现在也有上市的计划。

能借助减税力量参加国际竞争的是中科芯集成电路有限企业，这是位于无锡市的集成电路要点公司。 该企业财务部部长樊静表示，去年以来的减税新政使得公司今年在增值税、所得税方面可以减税约1300万元。 其中，增值税税率下降可减税企业450万元左右，此前研发费加计扣除比例从50%上升至75%扩大至全公司，500万元以下固定资产不重复税前扣除等政策，为公司减税近900万元。

“中科芯以主要原器件的生产，具体来说是集成电路为重点，是目前中国扼腕的技术。 ”樊静表示，目前，国内整个集成电路领域与国外的差距其实是整个产业链，从最初的集成电路原材料，到使用的设计工具，几乎都依赖进口。 中科芯不仅肩负着国家使命，也有公司的愿景，减税礼包有力地帮助公司拓展了产业链和业务方向。

国有地税征收管理体制改革

为减税政策落地添加代码

随着大规模减税政策相继落地，税收收入增长率明显下跌。 根据国家税务总局公布的数据，今年一季度，全国税务部门组织税收收入41637亿元(已扣除出口税费)，增长6.1%，比去年同期增长11.7个百分点。 减税政策是收入增速下滑明显的首要原因，一季度全国累计新增减税3411亿元。 从数据来看，减税给出了阶段性测试的优秀答卷。

在数据的背后，减税政策可以较有效地压实，没有折扣，国家税收征管体制改革的较有效推进功不可没。

年6月15日，国家税务总局江苏省税务局挂牌成立，原江苏省国家税务局、江苏省地方税务局正式合并。 江苏省税务局党委、总审计师张爱玲告诉记者，国有地税征管体制改革落实得比较有效，成为今年中央减税、降费措施的重要接收器，纳税人在江苏征收税更快、更简单、更现实。 这就是实际的减税。

张爱玲说，这次机构体制改革在减税、削减费用政策的落实上有两个特点。 一个是国家税合并前毕竟是两个机构，但合并后减税、削减费用政策的执行更加统一了。 另一方面，纳税人享受国家优惠政策时，各种路径更加优化、简便更为重要。 以前去两家辅导，跑两个大厅，接入两个网络，现在进了一扇门，打了一个电话，用同样的训练处理所有的问题。 这在过去实行中央优惠政策时没有。 同时，利用国有地税征管办法统一的机会，在整合原有国有地税征管纳税服务办法的基础上，进一步简化优化，使纳税人在减税、降低费用的过程中，决不会为了享受优惠政策而收取其他费用。

访问江苏时，发现许多市县税务局设立了减税、减少费用专项通道或减税、减少费用咨询专项席位。 所有税务局都在“上壁网”上刊登了减税、削减费用的政策副本，推进栏上贴有减税、削减费用政策的解读。 在设置的体验咨询指导区，有负责现场指导网上经营税金的操作的人员。

“减税必须认真。 就算来虚了，也没人理你。 ”无锡市税务局党委委员、总经济师曹国平表示，无锡市税务系统全员出动，每人都有对口辅导公司，根据减税、降低费用的基础上对实务表进行了大规模访问，并根据实际情况对项目进行了编号，涉及政策的推进、辅导培训、计划的提问等

常州的微型公司是一个大集团，享受减税减税时间缩短也面临着许多现实困难。 例如，某公司的法人代表兼做会计、人事等，对政策不一定掌握得很清楚。 范廷国告诉记者，常州市税务局特地派出一名总会计师到微型公司商会担任顾问，开展了多项税务对接活动。 更新政策，集中指导，确保中小企业减税政策及时准确享受，不打折扣。