“自由贸易积极信号？ APEC贸易部长会议时隔四年再发全面联合声明”

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临近日本大阪的G20(G20 )峰会18日在智利结束的亚太经济合作会议( apec )第25届贸易部长会议上，时隔4年成功发表了文案全面的《贸易部长联合声明》(以下简称《联合声明》)，承诺建立自由开放的贸易投资环境，亚太地区

在业内人士看来，这一声明是对亚太倡导自由贸易的彻底反弹，支持世贸组织进一步发挥作用，但也小心避免了对单边主义的批评。 值得注意的是，中国商务部部长助理李成钢代表钟山部长出席了会议，美国派出了贸易代表办公室幕僚长。

山东财经大学校长赵忠秀对第一财经记者评论说，apec的成果不受约束，文案只是方向的推进。

apec多轮起伏

自2009年中国召开亚太自贸区( ftaap )会议首次提出以来，过去4年来，联合声明既不完整，也未能发表。 这次声明带来了彻底的反对意见，为11月的apec首脑会议奠定了基础。

多次参加亚太贸易部长会议的资深记者对第一财经记者表示，在这次联合声明基调比较积极、中美贸易摩擦不断升温的情况下，这一结果并不容易。 当然，联合声明能否全面执行是另一个问题。

赵忠秀认为，这次声明的基调已经回到了以前的正常轨道上。 从文案来看，声明涉及了所有重要议题，同时也纳入了电子商务、女性参与、帮助中小企业快速发展、促进全球价值链实施贸易便利化等新进展。 这带来的意义也是双重的，一方面是多边主义、开放或共识，另一方面却没有提到美国的单边主义方法。

李成钢在发言中指出，在apec成立30周年之际，此次会议时隔4年发表了文案全面的《联合声明》，向外界发出了非常强烈的积极信号。 各方一再坚持“以人民为中心”的政策理念，促进贸易投资自由化便利化，维护世贸组织的权威和比较有效性，反对保护主义，保持亚太自由贸易圈的势头，使亚太经济迅速朝着更加开放、包容、普遍、平衡的双赢方向发展

强调对世贸组织的支持

值得注意的是，这次声明中也表达了对世贸组织的支持，并揭开了“推进亚太经合组织对世贸组织的支持”一章。

对外经济贸易大学教授崔凡对第一财经记者表示，这次声明是在当前全球贸易摩擦形势紧张的背景下发表的。 证明只要耐心协商，加强对话，有分歧的各方就能达成一点共识； 加深亚太地区的区域经济合作，支持世贸组织有助于维护国际贸易规则，仍然是各经济板块的共识，也是大势所趋。

美国的观点使各方改革世贸组织的努力变得复杂和复杂，非常困难。 此前，日内瓦一位资深注意人士向第一财经记者解释称，如果没有美国和中国的同意，达成世贸组织改革协议将很难，但双方角度差距较大，改革难度可想而知。

根据《联合声明》，针对apec继续支持多边贸易体系的呼声，鼓励商界继续建设性地投入世贸组织议题，直至第20届南苏丹阿斯塔纳召开的世贸组织贸易部长会议。

具体来说，各方从世贸组织总干事阿泽维多那里观察到当前国际贸易和世贸组织快速发展的报告，国际贸易对生产力、创新、创造就业、快速发展等问题至关重要。 apec经济区块认识到，世贸组织可以为此目的做出贡献，确认透明、非歧视的重要性，承认基于世贸组织规则，从而提高市场预期，增强商业信心，允许贸易流动。 意识到世贸组织在这些方面的作用，各方同意有必要采取行动提高其功能。

此外，部长们还将派遣官员加速实务行业。 这些可以加强apec对世贸组织事业的支持，包括透明度和通报方面的能力建设，以及贸易便利化协议的执行。 在这方面，部长们感谢apec在服务业方面的国内管制、投资便利化和中小企业方面的事业，认识到在日内瓦有关电子商务的谈判的进展，鼓励在apec的提案能够支持这项事业。

日内瓦时间5月13日，中国向世贸组织正式提交了《中国关于世贸组织改革的提案文件》。 这也是各方长期期待的中国世贸组织改革独立方案。

从去年中旬开始，中国继续加强对这个议题的力度。 继5月和7月两次在世贸组织理事会的发言之后，中国于11月公布了对世贸组织改革的基本角度，并于11月22日向欧盟等成员和世贸组织提出了两项关于争端处理上诉程序改革的联合提案，并于去年12月12日在世贸组织理事会会议上发表了联合声明。

在世贸组织改革的议题上，目前最活跃的主要经济区块包括自主提出独立改革方案的欧盟、加拿大。 此外，还包括以联合声明和联合公报的形式参加的日本。