“广州新举措：创业最高可靠用贷2000万”

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近日，广州市委、市政府正式发布《关于实施“广集英才计划”的意见》(以下简称“广集英才计划”)，汇聚国内外“高精尖紧缺”的人才，在各方面优化人才快速发展环境，具有较高的竞争力、辐射力、领导力。

这是2009年产业龙头人才“1+4”政策文件出台、2009年底高层次人才支持政策出台后广州市优化人才政策体系的又一重要举措，《粤港澳湾区快速发展规划纲要》出台后，大湾区内

对战术科学家队伍实行“领导者全权责任制”

人才培养体系是人才战术的基础性工作。 《广集英才计划》探索实施“人才推荐制”，将经广州市高端创新人才推荐委员会委员联名推荐公示的人才直接认定为本市高层次人才，或入选该市级人才项目。 与现有模式共同构建“认定+评定+推荐”的人才综合评价体系，挖掘和支持大湾区急需紧缺人才，努力“塔尖更高，塔基更现实”。

同时，该计划发挥用人单位主体“自主评价”的作用，鼓励行业领先的企事业单位自主建立人才评价标准，支持纳入广州市领域人才评价体系，突出贡献人才、高层次留学回国人才的作用评价“绿色频道”

在人才待遇方面，对战术科学家队伍实行“团队领导全权责任制”，赋予人权、财权、技术路线决定权、内部机构设置权和人才推荐权，布局具有国际竞争力和全球感召力的事业快速发展平台，以经费支持和就业条件为优先 探索对成长性和业绩突出的产业人才队伍，提供滚动支持和追加资助，用“一人一策”“一企一策”的方法创设快速发展条件，支持人才“快马加鞭”。

《广集英才计划》为人才提供了各方面的支持措施。 在创新创业中加强金融对人才创新创业的支撑作用，探索实施“人才投资”、“人才贷款”、“人才担保”项目，处理人才快速发展道路上的“粮食忧患”。 具体来说，就是建立创投机构与人才创新项目充分对接的平台，研究设立较大规模的人才创新创业基金。 设立“人才服务银行”，为高层次人才创业提供最高2000万元的免抵押、免担保的人才无担保贷款。 帮助穗保险机构创新推出一系列保险产品，为人才分担创业风险。

3年内追加了3万套人才公寓的优秀人才将免费赠送

与目前广州人才事业快速发展的突出问题比较，《广集英才计划》着力弥补弱点，构建人才安居保障体系，为高级人才提供住房补贴或免费入住的人才公寓，贡献优秀的人才可以免费领取租赁人才公寓。

根据规划，广州将通过新增建设规划、园区建设、城市更新、共享产权等方法，力争在3年内新增3万套人才公寓和公共租赁住房，优先供给关键人才的招聘。 对在穗就业定居的博士后、博士给予安家费或生活补贴，协助各区为硕士生、本科生等青年人才提供安居保障，满足人才住房诉求。

在人力资源服务产业快速发展方面，广州计划建设中国广州人力资源服务产业园，聚集综合实力强、专业化程度高的人力资源服务公司，全力推进粤港澳湾区人力资源服务业规模化快速发展。 并每年评选创新型人才服务机构、人才服务业领军人才、人才服务创新项目，提高广州全球人才配置能力。

另外，对入选国家省重要人才项目的重要人才，高比例结合提供人才经费和项目资金，对人才所在单位给予奖励补贴。

优先支持广州大学人才用穗转化科技成果

在粤港澳大湾地区中，广州是科教人才资源最集中、最丰富的地区。 根据《广集英才计划》，广州每年优先支持广州地区高校、科研院所高端科技人才以穗带动科技成果转化。

其中，吸引相关公司增加科研投资，将房地产投资转化为高端科研仪器储备。 支持高校、科研院所科技人员在科技型公司兼职或在岗转产科技成果，转产的净利润可按70%以上的比例奖励人才。

并建立科技创新成果转化联盟，引导产业龙头公司、金融机构和高校、科研院所合作，加快科技成果穗产业化、商业化、企业品牌化、资本化，切实将广州科教人才集聚的特征转化为产业特征和快速发展动力。

“广集英才计划”不仅提出了一系列创新措施，还优化整合提升现有市级人才项目。 其中，探索优化提升“精英计划”留学项目，将港澳台地区知名大学的优秀学生纳入支持范围，为海外一流大学攻读博士课程提供生活费和国际旅费； 增设“基础研究青年英才项目”，为基础研究和要点产业方向相关专业的大学生提供奖学金，聚焦粤港澳大堡礁的未来培才。

不断聚集青年创新创业的人才。 另一方面，组织青年创业“广交会”。 依托中国创新创业成果交易会构建“青年创新成果广州交流会”，开展创新创业大会、峰会、项目成果对接、人才引进洽谈等活动，为国内外青年创新人才的快速发展实现人才、技术、项目、资本的“一站式”对接

另一方面，构建“人才基地+青年众创空之间”的平台体系。 依托产业园区、科技园区和价值创新园区，高起点规划建设市高层次人才创新创业模式基地，五年内汇聚总部办公、投资资本创办、创业孵化、公共服务、国际交流、生态休闲，“人才+产业+休闲”快速发展的高端创新

全媒体记者周甫琦通讯员祖仁才