“成都新经济之变：全国首发城市机会清单，催生产业爆发”

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经过记者吴林静经过肖芮冬

“公司的快速发展一定会随着城市的成长而成长，城市快速发展的机遇是公司的机遇，鼓励公司家和城市一起开疆拓土。 ’这是成都在民营经济健康快速发展大会上向公司家们做出的承诺。

3月26日，约定了要遵循现实。 成都召开新闻发布会，全国首次提出“城市机会清单”，发布10个应用场景、7个类别、450条供需新闻，为全球投资者、公司、人才提供新经济快速发展的入口和机会，成都“处处是机会，随时

成都市新经济委员会党组书记卢铁城在接受《每日经济信息(博客、微博)》记者采访时表示，“城市有很多迅速发展的机会，但过去由于新闻不对称，很多机会不会被公司感知。 此次政府积极发布城市机会名录，是一个开始，希望未来共享越来越多的资源，共同促进城市新经济应用场景的实现。 ”。

逻辑变化:从“给予优惠”到“给予机会”

这个“城市机会列表”历时两年出炉也不为过。

年，成都提出以快速发展新经济为参与未来全球城市竞争的关键动向，使政策由“给予优惠”向“政府配餐”转变，这是成都新经济思维逻辑快速发展的一大亮点

过去，国家从市场准入开始逆向逻辑推进的是“负面清单”管理模式，公平性和效率性得到了很大保障。 但是到了新经济时代，成都发现新经济公司的成长不仅需要缓慢便利的市场环境，还需要政府对产业的快速发展给予“正向激励”，促使市场主体参与新经济活动。

从以前流传下来的经济向新经济时代的变革，公司的诉求也在不断变化。 总结这两年成都培育新经济的经验，成都市政府副秘书长、市政府办公厅主任廖成珍说，以前流传的产业市场比较固定，公司最需要的是提供要素资源，如土地、资金、财税优惠等。 但是，与新经济不同的是，“新经济的市场未知且不成熟，首先需要的是新技术、新模式、新业态落地的市场。 ’廖成珍这样说。

因此，在新经济快速发展阶段，以市场应用为核心的场景逐渐成为新经济增长爆炸的原点，积极建设各类产业快速发展的应用场景成为催生产业爆炸的新逻辑。 为此，成都率先在全国提出了城市场景理论——“七大应用场景+n个扩展场景”的开放体系。 这是成都从新经济的概念到现实的基础。

快速发展逻辑的转变，城市场景的建设让成都尝到了甜头。

以停车场共享为例，成都通过业务调研和大数据观察，发现城区有大量闲置空间，市民没有停车位。 这是供求新闻的不对称造成了资源的浪费和城市道路的拥挤。

廖成珍表示，为了充分利用城市停车资源，缓解城市停车资源供需矛盾，成都市制定了《关于鼓励和支持停车资源共享利用工作的实施意见》，支持公司开展“互联网+停车”的示范应用。 “比较有效地利用空闲的停车位，让没有停车位的市民处理停车困难问题，给公司提供了市场机会。 当然，促进了共享停车等相关领域的快速发展，推动了共享停车场景的落地。”

目前，该考试共有240多个园区的13000多个停车位参加，每天处理1100多个停车位问题。

供给变化:由政府主导，尝试构建新闻平台

共享停车场的模式可以复制。 第一份《城市机会清单》希望通过建立城市机会新闻收集发布机制，从政府的角度对公司在意的、可释放的市场机会进行分类整理，全面整合，集中展现过去分散零碎的供求新闻。

据记者观察，此次新闻发布会现场，人手可收到约80页的《成都城市机会名录》(第一批)，其中详细列举了项目类别、建设文案、项目进度、融资情况、建设模式，并 邀请了几位新经济公司代表说，感受到了成都培育新经济的“温暖和善意”。

“有了这个列表，项目将更加公开和透明。 机会摆在所有公司面前，所有不同产品的公司都可以平等地参加市场竞争。 ”。这是成都精位科技有限企业首席执行官周宏亮最大的感受。 他说以前私人公司接触不到这样的项目和这些机会。

并向《每日经济信息》记者表示，“此次名单公布，公司看到了政府的自主举措，他们欢迎各类公司参与竞争，共享城市快速发展的机会。” 并且，公布的最初项目全部为技术主导型，表明城市整体产业以世代交替、结构调整为目标。

其实，仔细看这个列表就像拿到了项目诉求对接表一样。 对此，卢铁城解释说，这是因为成都将新的经济应用场景进行了项目化、指标化、清单化解决。

目前，成都正在加快建设全面体现新的快速发展理念的城市，作为国际门户枢纽城市、国家中心城市、四川“千余”主干城市，释放出大量快速发展机遇和诉求。 “但是，公司很难直观地感受到这些机会和诉求。 ”。 卢铁城告诉记者，“于是，通过《城市机会名录》的发布，成都将新的经济应用场景“翻译”为微观项目，每一个项目推进后，也促进了城市新的经济应用场景的实现。”

但是，这个“名单”只是个开始，将来还会公布第二次、第三次……卢铁城向记者表示，“这次政府将开始发放第一个“名单”，首先开放政府资源，表明政府培育新经济的态度。 之后，我们希望由政府领导，公司跟进，共同利用这个平台，在平台上分享更多的资源，宣布彼此的“快速发展机会”。 也是解决供需对接不畅、碎片化传播等新经济快速发展瓶颈的问题。 ”

优化经营环境，筑巢引凤是成都快速发展新经济的另一次创新探索。 国务院快速发展研究中心新经济专家、中国科技创新百人会发起人朱克力表示，新经济的创新快速发展绝不是计划带来的，也不是优惠补贴带来的。 ”。 成都发布的全国首部《城市机会名录》并未指定政府直接有倾向性的技术路线和产业问题，而是在新思路和应用场景中将市场最优的要素资源凝聚到新经济行业和新产业路线上。