“创业投资基金出炉 抢占产业制高点”

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■cubn记者李帅北京报道

中国资本市场迎来了——2009年10月30日这一重要日子。 不仅创业板前28家上市公司在深圳正式挂牌交易，国家发改委和财政部长久以来思考的创业投资基金新运营模式也在这一天浮出水面。

90亿基金市场化

同日，国家发改委、财政部与北京、上海、深圳、重庆、安徽、湖南、吉林七省市人民政府共同设立了20只创业投资基金。 据《中国联合商报》记者介绍，作为新模式的试点，首批基金总募集资金量超过90亿元，其中中央政府10亿元，地方政府12亿元，社会募集近70亿元。 基金主要鼓励电子新闻、生物医药、新能源、节能环保等国家快速发展的高新技术产业，重点扶持处于新兴期、成长期的创新型公司和高成长性公司。

实际上，国家迄今为止支援创新型公司多采用财政贴息、技术改革支援或单独科技专项资金等方法。 这是创业投资基金首次设立，国家财政出钱注入，以市场化手段运营。

国家发展和改革委员会高新技术产业司副司长顾大伟公开表示，这样的效益在于发挥政府资金的杠杆作用，撬动越来越多的社会资金支持高新技术产业的快速发展。

据相关人士估算，如果一家公司获得1000万美元的基金投资，上述90亿美元，可以投资近1000家公司。 国家发改委在这次考试中表示，目前其他省份有兴趣设立类似的创投基金。 对此，一位专家分析称，如果未来国家拿出100亿美元投入900-1000亿美元资金，全国将有1万家小创新公司获得资金支持。 这样，即使只有10%的公司成功，在创业板上市，国家和地方财政的出资也会获得巨大的利益。

增长型高新技术产业受益

国务院总理温家宝于9月21日和22日相继召开研讨会，开展研究，选择新兴产业作为新的经济增长点进行支持和培育。 10月21日，国务院常务会议提出:“抓紧研究和提出促进战术性新兴产业快速发展的总体思路和近期事业规划，设立创业投资基金支持新兴产业快速发展。” 从类别来看，本届两部委批准的20个产业投资基金大部分为高新技术产业。 业内人士表示，专业化是国家发改委对该集团产业投资基金的思考重点之一。

吉林省发改委相关人士介绍，吉林省经批准设立的2只基金分别为吉林省生物产业创业投资基金和吉林省汽车电子产业创业投资基金，规模总量10亿元，首期规模2.5亿元，其中国家出资5000万元，吉林出资5000万元。 目前，吉林省创业投资基金企业已出资募集社会资本1.5亿元。 吉林省发改委副主任曹大卫在接受媒体采访时表示，地方公司积极性非常高，未来这两个基金有可能由两个专业企业运营，相关项目已经有些储备，正在加快实施。

国家发改委信息人士介绍，上海设立的基金最多，有5个，分别是集成电路、生物医药、新能源、新材料、软件新闻等。 上海有创业投资公司228家，资本总量400亿，已经成功投资到了薄片互联网、公共媒体等公司。 上海市副市长杨雄指出，未来将加大对工商、税务、金融的支持，加快创投公司的快速发展。 据该消息人士透露，北京、吉林、安徽、湖南、重庆、深圳各有2-3只基金。

安徽省发改委副主任吴劲松在接受媒体采访时表示，目前安徽省2只基金正在抓紧运营，基金总规模达到5000亿元。 根据企业制定的章程，其中50%的资金将投入创业初期的公司。

“目前，国内大部分投资基金都瞄准处于扩张期的公司。 因此，在公司最需要资金的快速发展前期，经常得不到基金的关注。 相信这两个基金的设立，增长型公司集团会受益。 ”安徽省一家成长初期的创新公司的干部对记者说。

现在，世界占据了新产业的顶点。 记者了解到，该产业投资基金是国家发展改革委支持高新技术产业的第一步，未来两到三年，将根据时机和情况继续推出产业投资基金。 由于地方政府的积极性很大，实际上最后募集的资金可能会超出预想。