“央企混改稳步推进 改革红利加速释放”

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中国联合商报记者刘志北京报道 9月18日，国务院国有资产监督管理委员会举办了“深化改革活力向钻研新时代迈进”的媒体研讨会。 国务院国有资产监督管理委员会副主任翁杰明表示，目前三分之二的中央公司引进了各种社会资本，半数以上的国有资本集中在公共化的上市公司，成为国有企业改革的重要突破口。 年至年实施混改的央企子公司中，混改后实现利润增长的公司超过七成，重要行业混改试点工作稳步推进。 10家中央公司和171家省属一级公司开展了国有控股混合全制公司员工持股试点，激活了机制，起到了留住人才的作用。

“支柱”的作用

新中国成立初期，国家集中财力、物力，建设了许多国有公司，发展很快。 国有公司在我国建立独立、比较完整的工业体系和国民经济体系的过程中发挥了不可替代的巨大作用。

“国有公司发挥了‘支柱’的作用，有力地推动了中国经济的快速发展。 》国务院国有资产监督管理委员会副主任翁杰明表示，1949年至1998年，国有及国有控股公司工业总产值从36.8亿元增加到3.4万亿元，增长到925.9倍，按可比价格计算，年均增长14.2%，为同期全球工业增长率4.1%， 从1978年到2010年，全国国有公司营业收入、利润总额年均增长率分别为11.9%、10.3%； 年全国国有企业资产总额( 178.7万亿元)、全员权益) 63.1万亿元)分别达到1978年的247.1倍和130倍。

最新数据显示，今年1月至8月，中央公司在稳定中持续保持良好态势，累计营业收入比去年同期增长5.4%，达到19.4万亿元。 累计实现净利润9431.9亿元，比去年同期增长6.9%； 固定资产投资比去年同期增长9.8%，达到1兆4000亿元。

新中国成立70年来，国有公司实力和竞争力明显提高，为推动我国经济社会快速发展、科技进步、国防建设、民生改善做出了历史性贡献。

改革开放以来，国有公司在能源、交通、建筑、高端装备制造、新材料等重要产业行业取得了一系列重大突破，推动了领域技术的快速发展和进步。 党的十八大以来，国有公司在落实“一带一路”倡导、服务国家开放快速发展中，承担了许多示范性带动性重大项目和标志性项目，形成了中国桥、中国路、中国车等各方面的建设能力，载人航天、高速铁路、移动通信等行业

翁杰明表示，目前三分之二的中央公司引进各种社会资本，半数以上的国有资本集中在公共化的上市公司，各省区市混合所有制公司的户数达到49%。 重要行业重组试点稳步推进，在10家中央公司和171家省属一级公司开展了国有控股混合全制公司员工持股试点。 截至年底，40家中央公司制定了职业经理人制度，977家子公司共选拔聘用4374名职业经理人，各地有95家省属一级公司开展职业经理人市场化选拔。 24家中央公司所属科技型子公司的104个激励方案经集团企业批准实施，激励对象人均收入达到14.9%。

通过混改加快改革红利

目前，央企混改正在蓬勃进行，并且取得了令人瞩目的成绩。

70年来，我国国有公司的体制机制发生了深刻的变化，逐渐成为面向市场竞争、注重质量效益的现代公司，特别是党的十八届党代会以来，国有公司改革取得了新的重大进展。 中央公司集团层面和子公司的功能定义和分类工作全部完成，32家省级国有资产监督管理委员会出资的一级公司完成功能定义和分类工作。 中央公司集团层面和2600多家全民制子公司全部完成了企业制改革，实现了历史性突破。 83家中央公司设立了外部董事占多数的董事会，中央公司所属二三级公司设立董事会的比例达到76%，各省级国有资产监督管理委员会出资的一级公司中组建董事会的比例达到90%，在5家中央公司集团层面稳步推进了董事会职权试点。

国家电网总会计师、党组织成员罗干宜在回答有关混改进展的问题时表示，下一步，国家电网将考虑扩大混改行业，加大混改实施的广度和深度。

从年到年实施混改的中央企业子公司中，混改后实现利润增长的公司超过了七成。 45家中央公司控股的91家上市公司实施股权激励，实施股权激励1年以上的公司营业收入平均年均增长率达到16.7%。

成为国有企业改革的重要突破口。 目前，三分之二的中央公司引进了各种社会资本，半数以上的国有资本集中在公共化的上市公司，各省区市混合所有制公司的户数达到49%。 混改公司积极推进市场化选拔人才，完全鼓励约束机制，提高快速发展质量和效益，从年到年实施混改的央企子公司中，混改后实现利润增长的公司超过7成。

党的十八届三中全会以来，18组35家重组相继完成，中央公司由113家调整为96家，继续集中在国有资本的国家安全、国民经济命脉和关系国家民生的重要领域和重要行业，在军工、电网电力、石化、交通运输、电信、煤炭等领域所占比例

在通气会上，罗干宜在回答中国证券报记者提问时指出，去年年底，国家电网宣布将在特高压直流工程等十大行业加快混合全制改革。 目前，这些措施涉及的具体项目都已与相关合作者达成初步意向，有序推进后续相关工作。

中国汽车集团党委常委徐宗祥表示，中国汽车通过资产证券化、股权多元化、员工持股试点等方法，分层推进混合全制改革。 目前，四方所、戚墅堰所入选第四批混改试验公司名单。

随着国有企业改革持续发展力全面深化，改革活力、强动力、红利释放的效应将一一发挥。