“4月份国民经济保持稳中有进”

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4月的经济运行有四个好处。 一是生产诉求总体平稳。 二是就业、物价形势稳定；三是优化经济结构；四是市场信心持续改善。

另外，宏观政策空之间仍然比较大。 目前，中国的通货膨胀和财政赤字率很低，外汇储备充足。 因为这个宏观政策操作空之间很大，政策工具也很丰富，足够了。 从总体上看，宏观政策空之间偏大，是未来推动我国经济稳定健康快速发展的重要保障。

本报记者张沛

国家统计局于5月15日发表了4月份我国经济的“成绩单”。 数据显示，4月，全国规模以上工业增加值比去年同期增长5.4%，服务业生产指数比去年同期增长7.4%，社会费用品零售总额为30586亿元，比去年同期增长7.2%。 进出口总额25077亿元，比去年同期增长6.5%。 1至4月，全国固定资产投资(不包括农户)为155747亿元，比去年同期增长6.1%； 城市新增就业459万人，达到全年计划的42%。

“总的来看，4月份国民经济在总体平稳稳定中持续了有前进的快速发展态势。 ”国家统计局发言人刘爱华当天在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上作了如下发言。 她还说，我国经济长期面向好基本面更加稳固，在快速发展空之间持续扩大，应对外部挑战的能力不断提高，经济稳定健康快速发展有着坚实的基础。

4月的经济在合理的区间运行

但是，下行的压力还在

刘爱华表示，从纵向看，第一指标保持平稳略有加速的增速。 从侧面看，经济运行仍处于合理区间。 具体来说，4月的经济运行有四大好处。

一是生产诉求总体平稳。 例如，服务业保持稳定较快增长，4月服务业生产指数为7.4%，为去年9月以来月度增长率次高。 工业生产稳定或略有加速。 从1月到4月，规模以上的工业增加值比去年第四季度上升0.5个百分点。

二是就业、物价形势稳定。 例如，4月，全国城市调查失业率为5.0%，比上个月下降0.2个百分点。 进入就业旺季，就业整体市场诉求较好。 从扣除食品和能源价格后的核心cpi来看，4月份上涨1.7%，比上个月下跌0.1个百分点，整体物价温和上涨。

三是经济结构继续优化。 高端中等制造业快速增长，现代服务业增长较好，高新技术产业投资快速增长，最明显的表现为贸易结构持续优化。 例如，4月，高新技术制造业增加值比去年同期增长11.2%，比规模以上工业快5.8个百分点，比上个月快1.2个百分点。 1至4月，高新技术制造业投资增长11.4%，高新技术服务业投资增长15.5%，明显快于所有投资增速。

四是市场信心持续改善。 例如，由于更大规模的减税、削减费用政策，制造业pmi连续2个月位于扩张区间，生产经营活动预期指数连续3个月位于56%以上的高景气区间； 非制造业商务活动指数连续4个月位于54%以上，商务活动预期指数持续维持在60%以上。

但刘爱华坦言，目前外部不确定性增加，国内结构矛盾还很突出，整体上仍存在下行压力。

交通金融研究中心高级研究员刘学智告诉《金融时报》记者，4月，工业、费用、投资增速均出现下跌，微弱的压力再次出现。 特别是投资增长率近8个月来首次下跌，是因为制造业投资增长率下降。

但是，据中国国际金融期货交易所研究所首席经济学家赵庆明介绍，3月份的经济数据受季节因素的影响，投资、费用普遍优于预期，因此4月份出现了预期之内的下跌。

“实际上，我国经济仍然存在下行压力。 通常，政策发挥效力需要半年左右的时间，去年第四季度国家采取了许多刺激措施。 这是因为预计5月经济数据将回升。 ”赵庆明说。

我国经济韧性好、潜力充分、活力强

宏观政策操作空之间很大

刘爱华表示，我国经济整体表现出韧性好、潜力充分、活力强的状态，应对外部冲击的能力不断提高。 从短期和中长期来看，这些积极因素没有变化。

一个是韧性好。 在物质基础方面，经过改革开放40年的建设，我国经济已经有了较完善的产业体系和较完善的基础设施。 在人才基础方面，我国现有近9亿劳动年龄人口，其中有1.7亿人是受过高等教育和职业教育的高素质人才。 而且，年末开始的供给侧结构改革将为未来我国经济的优质快速发展提供持续的动力。

二是潜力十足。 另一方面，我国目前人口规模近14亿，拥有世界上最大规模、最具成长性的中等收入群体，支出升级态势越来越明显，支出潜力巨大。 随着居民收入的增加、支出环境的改善、产品质量的提高、一系列政策措施的加快实施，支出潜力将进一步释放。 另一方面，投资潜力雄厚的特点也很明显，有助于促进产业升级，弥补快速发展的短板。

三是活力强烈。 近年来，我国持续实施简政放权、减税、降费等一系列政策措施，经营环境不断优化，公司的生产热情、对未来的期待、创业热情也不断提高。

“除了这三点之外，还有一个重要的特点。 那就是宏观政策空之间依然很大。 ’刘爱华强调，目前中国的通货膨胀水平和财政赤字率很低，外汇储备充足。 因为这个宏观政策操作空之间很大，政策工具也很丰富，足够了。 从总体上看，宏观政策空之间偏大，是未来推动我国经济稳定健康快速发展的重要保障。

中国民生银行( 600016 )研究院宏观分解师元雅珵分析《金融时报》记者分析称，制造业投资是受基数上升的拖累，还是继续探底，但减税、削减费用和融资支持政策能够稳定公司信心，起到一定的对冲效果 预计此后的基础设施投资和房地产开发投资将继续推动投资增速，稳步回暖。

刘学智认为，有必要继续采取逆周期宏观调控政策，确保经济在合理区间运行。 积极的财政政策需要进一步释放效力，在稳定增长、稳定就业中发挥更大的作用。 稳健的货币政策将加大定向支撑力度，加强对民营和中小企业的金融支持，增强市场信心。

“我国经济具有快速发展的纵深和足够的韧性，逆周期调节政策的效力将持续释放，年经济增长率有望从6%降至6.5%的目标区间。 ”刘学智说。