“广东人口图鉴： 2018年增量再超苏鲁浙总和 净流入人口增至84万”

本篇文章2911字，读完约7分钟

本报记者杜弘禹实习生黄婷婷广州报道

中国人口图鉴

过去的一年，人口竞争白热化，鼓励生育也成为新的风向，这是一个身体口才空前受到重视的时代。

如果分为省区市来看，年各地的人口增长情况如何？ 常住人口增长最快的地区有广东、浙江、安徽、河南、山东、广西等； 但统计数据显示，全面的二胎政策未能挽救出生率下降的局面。

广东省仍然保持着人口第一的省份的地位，过去一年人口增长率甚微，增长率居已公布数据的25个省区市之首，同时连续4年人口增长率达到百万级。

衡量一个地方是否对人口有吸引力，“宜业”仍然是最核心的标准，生育是影响地区人口数量的另一个因素。 叠加这双重影响，人口变化会改写未来的地区经济竞争结构吗？ 这是一个需要长期注意的命题。

人口从各地像宝藏一样被对待，谁失去了？

3月18日，21世纪经济新闻记者与广东省统计局整理《2019广东统计概览》所得数据，广东常住人口增加177万人，连续4年达到百万级。

其中，受出生率下降的影响，人口自然增长的贡献减弱，全年广东人口自然增长数从去年的101.53万减少到92.76万人，这也说明人口机械增长(人口流入)做出了更大的贡献。

另一方面，广东省虽然取得了相当大的成果，但面临着地区分化加剧的问题。 年177万人口增量中有150万以上集中在珠江三角洲，比重达到84.74%，这一比重近年来几乎都在80%以上。

不仅如此，珠江三角洲内部的9个市也在分化，第一批广州、深圳分别增加40.6万、49.83万，佛山和珠海分别增加24.9万、12.57万，但剩下的5个市都只有数万人口增加。

广东省的人口增长超过了苏鲁浙江省的总和

年，广东省常住人口增加177万人，比年增加量多7万人，延续了近年来人口增长率逐渐提高的态势，人口增长率连续4年超过100万人。

值得一提的是，粤苏鲁浙江4个经济大省中，年江苏常住人口增加21.4万人，浙江增加80万人，山东增加41.4万人，广东人口增长超过其他三省之和。

支撑广东省人口增长的动力是什么？

年的人口增长中，自然增长率为92.76万人，机械增长率为84.24万人。 相对于年的101.53万人和68.47万人，出现了“下降1升”的情况。 更直接的是，广东出生人口迎来拐点，出生人数为143.98万人，比去年的151.63万人减少了7.65万人，结束了增长。 换言之，尽管人口自然增长仍然是主力，但贡献却在下降，其人口增长之所以能够扩大，首先是由于机械增长的加速所支撑。

浙江省也一样，近三年来人口增长率持续上升，但自然增长人口占所有新增人口的比例逐年减少，在过去三年中依次为62.15%、53.28%、38.75%。

山东省每年自然增加60万9600人，但人口总数只增加了41万4100人，意味着有19万5500人流失，年情况也是如此。 作为政策放松后生育意愿较强的省份，近年来山东省的人口增长受到自然增长的支撑，但人口流失大大抵消了这一特点，另外人口自然增长势头的减弱成为新的挑战。

事实上，年4省人口自然增长率明显下降，广东省从年9.16‰降至8.24‰，浙江省从6.36‰降至5.44‰，江苏省从2.68‰降至2.29‰，山东省为10 . 其中，广东人口自然增长率仍然相对较高江苏低于全国3.81%的平均水平； 山东下降了最多。

由此可见，广东人口增量再次创新高，连续两年超过苏鲁浙江之和，在于广东仍有较高的人口自然增长率，人口流入加快，部分抵消了前者的疲软。

3月18日，暨南大学教授胡刚拆除21世纪经济报道记者，就人口而言，广东具备多项特点，包括气候宜居。 近年来，经济快速发展和转型升级效果突出，新经济创造了大量优质就业，同时市场经济历来相对发达，中小民营公司多，更灵活多元地吸收人口，“经济决定就业”

胡刚还指出，广东省许多城市率先出台并不断加强的人口政策也产生了明显的效果。 他说，最突出的是大幅降低户籍门槛，包括广州和深圳在内的城市落户政策已经非常放宽。 一个身体的定居带来了家庭的入住，同时稳定性相对较高。

广东省人口快速发展研究院院长董玉整析认为，未来广东人口流入可能受到压力，全国人口增长放缓。 目前，粤港澳大湾区构成广东人口增长的新动力( 310328 )，但不能夸大其作用，粤港澳大湾区对人口的诉求将是以素质而非数量为导向。

人口集中在大城市

生育和人口流入的双重特征并不意味着广东省就此“躺赢”。

另外，广东是经济和人口第一大省，但与该地区经济快速发展的不平衡一致，人口分布也不均衡。 全省人口1.1346亿人，其中粤东、粤西和粤北12个地级市占45%，这些地区面积约占全省7成。

分化还在进行。 年，尽管广东21个城市实现了全部人口增长，但150万的增加值仍集中在珠江三角洲地区，而粤东、粤西和粤北分别只增加了5.55万人、14.88万人和6.12万人，如

21世纪经济新闻记者进一步梳理发现，过去5年，珠三角新人口占全省的比例分别为60.23%、88.71%、82.81%、89.44%、84.74%，持续保持较高水平。 某年，广东省东部减少了3万3200人等，各个非珠地区的人口出现了负增长。

“人口均衡不是人口平均。 ”胡刚表示，期待未来珠三角扩散效应进一步加强，辐射带动粤东西北，后者人口增加，实现广东全省人口分布的动态再平衡。

另一方面，看似“大赢家”的珠江三角洲也存在人口平衡问题。

作为珠江三角洲的中心城市，广州和深圳位居第一。 年，两市常住人口分别增加40.6万人和49.83万人，比去年的45.49万人和61.99万人减少，但仍然足够，两者合起来不仅占珠江三角洲地区的71.43%的份额，在全国范围内也排名靠前，杭州

佛山和珠海一样粗俗，年分别增加24.9万人和12.57万人。 其中，佛山已年人口增长爆炸，当年增加19.4万人，远远超过去年的3.21万人。 。

珠海年突出的人口增长，迄今为止珠海的人口增长率每年不到10万人，一年只有1万2万人的人口增长。 对珠海来说，近年来，随着港珠澳大桥建成通车，其区域特点增强。

惠州、东莞、中山、江门和肇庆形成不同阵营，年人口增长均不突出，分别增加5.3万人、4.97万人、5万人、3.65万人、3.63万人。

胡刚表示，作为一线城市，广州和深圳就业丰富，工资水平高，对地区内乃至全国人口有很强的吸引力。

董玉整则解体，大城市人口总量增长并非无止境，其背后蕴含着城市产业结构调整带来的人口人才诉求变化。 城市治理体系和治理措施调整，抑制大城市生活人口增长，成为多个城市的共同策略等。

另外，胡刚认为这些趋势有可能引起“大城市病”，一个重要的解读方法是依赖都市圈的形成更合理地诱发人口分布。 通过构建“中心城市+周边几个城市”的都市圈，打破城市之间的壁垒，满足人口向中心聚集的诉求，并加强中心城市与周边城市的联动，防止部分人口在周边地区合理分布，中心密度过高。

“都市圈将成为影响未来城市生活的人口快速发展的重要力量。 ”胡刚说，近年来轨道交通的快速发展为都市圈的加速构建提供了现实的支持，但未来在配套政策等方面还需要进一步探索。

(王帆) )。