“直面金融改革与快速发展央行给出了答案！”

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3月10日，十三届全国人大二次会议信息中心在梅地亚中心新闻发布厅举行新闻发布会，邀请中国人民银行行长易纲、副行长、国家外汇管理局局长潘功胜、副行长陈雨露、副行长范一飞就“金融改革与快速发展”相关问题回答中外记者提问。

中国人民银行总裁易纲:

稳健的货币政策含义不变，绝对不将汇率用于竞争性目的

一位记者问，根据今年政府的实务报告，与去年相比，稳健的货币政策表现少了4个字“保持中性”，这是否意味着货币政策趋于宽松？

对此，易纲表示，稳健的货币政策是非常丰厚的文案导向，稳健且不提及中性更为简洁，但稳健的货币政策内涵没有改变。 第一，货币政策需要逆周期调节，且货币政策总量保持适度宽松，即m2和社融增长率与名义gdp增长率基本一致。 结构上要更加优化，进一步加强民营企业对中小企业的融资支持。

记者提出的“在中美经贸协议中，双方是否就汇率问题达成了初步协议？ ”。 易纲说，中美在刚刚结束的第七轮贸易协议谈判过程中，确实讨论了汇率问题。 例如，我们双方讨论了如何尊重对方货币当局在决策货币政策上的自主权。 双方都应该多次重复市场决定的汇率制度大致如下: 双方都应该遵守历次g20峰会的承诺，比如不进行竞争性贬值，不将汇率用于竞争性目的等。 双方都应按照国际货币基金组织的数据透明度标准，承诺数据披露等重要问题。 双方在许多重要问题和关键问题上达成了协议。

那么，金融业的开放时间表会不会受到中美贸易谈判的影响？ 今年人民币汇率的整体走势如何？ 对此，易纲指出，不会将汇率用于竞争目的，不会以汇率提高中国出口，也不会进行贸易摩擦工具的探讨。 应该合理考虑对外经济贸易摩擦，金融业对外开放的时间表是根据中国改革开放的必要性决定的，我们受到的干扰会变少。 “我们的股市和债市越来越开放，这种市场建设和中国开放的总形势，将推动人民币汇率朝着市场决定的改革方向进一步前进。 而且随着市场工具的增加和完整性，人们的期望也越来越稳定。 ”

潘功胜中国人民银行副总裁:

资金套利空之间有限的主要支持是实体经济

一位记者表示，1月份的贷款增长主要来自短期贷款和票据融资，有些人认为有可能引起资金的空转换和套期保值行为吗？ 对此，潘功胜认为，票据融资数字增加，主要是支持了实体经济，特别是在中小企业，由于票据融资，价格大幅下降。 “我们进行了广泛调查和充分拆解，但对于票据融资与结构性存款之间是否存在套期保值行为，可能是个别行为，结构性存款利率与票据融资利率的空之间也非常有限，不是普遍现象，也是票据融资增长的首要原因 ”

记者提出的“如何支持实体经济，解决中小企业融资难融资难贵问题？ ”潘功胜表示，一是在货币政策方面，要加大逆周期调节，合理充裕流动性，运用结构性货币政策工具，引导金融机构加大支持。 二是完善普惠服务体系制度，大银行必须转变金融服务理念和服务机制，下沉金融中心。 大型商业银行的普惠小微金融增长今年将达到30%。 一点中小银行要集中在小微和“三农”； 三是继续发挥包括金融监管政策和财税政策在内的“几个扛把子”的配合。 四是发挥多元化资本市场的作用，支持优质民营公司不断扩大债券融资规模，快速发展资本市场，建立多元化资本市场五是优化金融生态环境。

潘氏在支持中小企业和民营企业融资的过程中，重视市场规律，坚持精准扶持，符合国家产业快速发展方向，选择主业相对集中于实体经济、技术先进、产品有市场、暂时有困难的民营企业进行重点扶持，依靠盲目扶持、突击

中国人民银行副总裁范一飞:

发布金融科技快速发展规划健全金融科技监管体系

“目前金融科学技术受到广泛关注。 未来央行在加强金融科技规范和管理方面有那些考虑？ ”对比记者上述提问，范一飞认为，首先要加强金融科技应用，着力解决民营微型公司融资难融资难高额问题。 与银企新闻不对称、风险识别不准确、融资价格高等痛点相比，探索利用神经互联网、移动网络等技术，优化信用流程和客户评价模型，降低信用业务价格，提高信用服务效率，融资

其次，做好头条新闻基础设施建设，提高金融惠民服务水平。 对比新闻系统多头连接、资金流与新闻流分割等问题，运用人工智能、api开发等技术，推进金融与民生行业新闻系统的总互联互通，实现金融在主要公共服务行业全面覆盖，“最多跑一圈”

第三，推进数据资源融合运用，加强金融服务实体经济能力。 与实体经济供需不足、群众业务难等问题相比，利用安全多边计算、标注等技术，加强数据整合和高级运用，提高数据发现的内在能力，诱惑金融资源配置在金融快速发展的关键行业和薄弱环节，使金融更好地服务于实体经济

第四，监督管理科学技术应用，提高金融风险的筛选、防范和化解能力。 对比金融风险隐蔽性高、传染性强、传播快等问题，建立具有中国特色的金融风险科技管理机制，开发基于机器学习、数据挖掘等技术的监管平台和工具，提高风险探亲的感知和规划能力，提高金融监管的专业性、针对性

范一飞表示，下一步，人民银行将多次在服务上整合监管，以监管带动快速发展，总结试点成功经验，加快金融科技快速发展规划制定，不断健全金融科技监管体系，金融科技实现“守正、安全、普惠、共赢、共赢”。

中国人民银行副总裁陈雨露:

进一步加强市场征信服务这个车轮使之越来越大

一位记者表示，自通过央行批准组建百家征信企业以来，已近一年，我国的征信体系是如何发挥作用的？ 什么时候开始征信？ 对此，陈雨露表示，目前我们的征信体系是“政府+市场”双轮驱动的快速发展模式，政府这只手主要是人民银行征信中心负责的国家信用新闻基础数据库，已经有3500多家银行和其他金融机构的信用新闻数据，9 目前市场上已有125家征信机构和97家信用评级机构，这些机构的80%以上都是通过私募股权投资兴起的。

“包括《百家征信》在内的这些市场化征信机构，在创新能力、竞争能力方面迅速提高，市场征信服务这个车轮越来越强、越来越大，我国金融基础设施的优质快速发展将为促进我国的优质快速发展做出更大的贡献。 ”陈雨露说。