“中欧联合声明释放强烈信号”

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中国联合商报记者毕淑娟北京报道亚洲大陆与中国相连，与欧洲相连，但相距万里，却无法阻止中欧合作的脚步。

4月9日，在比利时布鲁塞尔欧盟总部，李克强总理与欧洲理事会主席图斯克、欧洲委员会主席渊克尔共同主持了第20届中国-欧盟领导人会晤。 会晤后，双方一致同意发表联合声明。

不久，这个联合声明动摇了国际媒体的神经。 要说为什么，那是因为在会议的前一天，“无法对话”的呼声依然很多，有的媒体甚至认为双方没有充分的协议，协议的成果几乎无望。

结果“逆转”了。 联合声明不仅发表了，而且绝非形式大于文案的泛泛之谈。 据参加会议的一位中国官员介绍，联合声明正式通过后，会场响起了热烈的掌声。 随后，李克强总理又积极响应容克主席的提议，为双方员工队伍50多个小时的出色谈判鼓掌，会晤现场再次响起长期掌声。

会议结束后，三位领导人笑眯眯地站在记者面前时，李克强总理说:“这份联合声明不是一份常规的、表明态度的文件，而是确定了中欧下一阶段共同努力的方向、文案丰富、成果丰硕的文件。” 图斯克主席说:“达成这个联合声明是我们共同努力的结果，这是我们共同的胜利。” 容克主席说:“我们对中国有信心，对中欧关系有信心，我们愿意携手合作。” 国际媒体迅速报道和引用李克强总理的话，称双方达成“实质性”协议，将带来“具体好处”。

参与起草和谈判撰写人的中方官员表示，这份联合声明的重要性，恰恰表现在许多“具体”的细节上。 例如，根据联合声明第12条，双方确认展览会《中欧科技合作协定》的意愿。 “展览会”实际上意味着，这一具有重要价值的科技合作协定将继续有效，中欧之间极高成果的科技合作将继续在高水平上向多行业展开。

此外，根据联合声明第11条，5g将为未来经济社会的快速发展提供基础性支持。 双方欢迎基于中欧5g联合声明的对话合作机制取得进展和进一步交流，包括产业界之间的技术合作。 这短短的两句话，看起来很普通，但在当前纷繁复杂的国际形势下，把5g写在中欧合作的纲领性文件中，本身就具有重要的象征意义。 确定产业界之间进行技术合作，开辟了中欧进一步合作的巨大想象和实务空之间。

将一般性联合声明列入什么样的文案，本身就有很强的信号意义。 如第17条所述，双方将继续推进中国“一带一路”倡议与欧盟欧亚互联互通战术、泛欧交通运输互联网对接。 这无疑表明了欧盟方面对“一带一路”倡议更加积极的态度。

如第13条所述，认识到中国和欧盟有责任在支持开放、平衡、包容的全球经济政策中发挥模范作用，造福各方，促进贸易投资。 双方坚定支持以规则为基础、以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，反对单边主义和保护主义，致力于遵守世贸组织规则。

第4条写道，双方承诺在2019年谈判中，特别是在投资自由化承诺方面，取得为年达成高水平中欧投资协定而结束谈判所需的决定性进展。 今年的政策决定性进展，明年达成，不仅中欧投资协定这一中欧双方关心，同时也对其他经济板块产生巨大影响的大事，终于形成了具体的日程。

此外，根据第6条，欧盟支持中国加快加入世界贸易组织《政府采购协定》，中方希望以雄心勃勃的方式改善报价。 “野心勃勃”是什么意思？ 简言之，必须体现开放承诺的意愿和决心。

这样的联合声明毫无疑问是寻求共同点的成果。 事实表明，中欧双方的共识远大于分歧，不仅“充分”地达成联合声明，还将支撑许多具体成果。 在谈论成果方面，应该遵循的一个大体上是互利共赢。 “互利双赢”四个字可以说是中海外交理念的有力体现。 在务实合作中带来巨大好处的蛋糕意味着扩大彼此的共同优势缩小彼此的分歧

正如李克强总理在会议结束后对记者说的那样，“中欧之间的共同利益远远大于分歧。 如果共同的好处扩大，分歧就会缩小。 这不仅对双方有利，也对世界有利。 ”李克强总理说:“在当前纷繁复杂的国际形势下，中欧作为维护世界和平、促进繁荣和快速发展的两大重要力量，必须携手合作。 这对中欧双方都有利，对中国的改革开放和欧盟的团结与繁荣都有利。 ”

有趣的是，在中欧发表联合声明的几乎同时，美国总统特朗普威胁要对欧盟价值110亿美元的产品征收关税。 此时，中美为结束贸易战而进行的谈判还没有结束。 尽管中欧之间仍存在许多分歧，但双方反复维护合作大局、通过协商解决争端的方式显然是建设性的，正是对当今世界积极正面的典范。