“中国机械工业联合会会长王瑞祥： 适应新形势 对标优质 建设机械强国”

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中国联合商报记者毕淑娟实习记者张晓彤北京报道 6月25日，中国机械工业联合会第四届六次会员大会暨全国机械工业先进集体劳动模范表彰大会在北京隆重召开。 中国机械工业联合会会长王瑞祥代表中机联第四期理事会做了题为《适应新形势为全面实现优质机械工业“十三个五年计划目标”而努力》的实务报告。

王瑞祥表示，2009年是深化领域转型升级和领域协会脱钩改革试点的一年，中机联围绕各会员机构和第四届会员大会明确的要点开展任务，推动服务领域顺利快速发展、领域转型升级

区域运行稳定中，缓慢、稳定中令人担忧

王瑞祥说，当前世界面临着百年不遇的巨大变化，国际形势深刻变化，世界地缘政治形势恶化，世界经济增长放缓，贸易保护主义加剧，数字经济对全球化产生了巨大影响。 国内经济持续快速发展，不仅面临风险挑战，也有难得的机会。 巨大的市场特点、寻求适应变化的改革特点和独特的制度特点，是我国经济持续快速发展的最大潜力。 我国作为世界第二大经济区块、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，以及世界120多个国家和地区的主要贸易伙伴，连续多年对世界经济增长的贡献率在30%以上，成为世界经济的主要和稳定器动力源。 他强调，中美贸易摩擦常态化，必须为打持久战做好各种准备。

王瑞祥说，机械领域在外部形势多、复杂的背景下，保持稳定快速发展，但面临的困难依然很多，挑战依然严峻。 一是在经济稳定运行中，在缓解与稳定中堪忧。 最新数据显示，受多种因素影响，2019年1-5月机械工业增加值比去年同期增长4.4%，低于全国工业和领域去年同期水平。 1-4月领域营业收入和利润增长均较去年同期下降，规模以上公司亏损面超过25%； 要点监测的120种主要产品，增长产品数量不到半数； 价格指数持续低位运行的投资呈现回升态势，进出口波动幅度较大。 目前市场诉求低迷、生产价格上涨、应收账款和产品库存绝对额高等问题仍是困扰领域经济运行的首要因素。

二是产业做大做强的问题还没有得到根本处理。 我国机械工业经过多年的高速增长，“有无”的问题已经基本得到处理，但“好不好”的问题、快速发展的不平衡、不充分的问题日益突出。 产业结构不合理、产品产能过剩、高端紧缺问题突出、供给不准确与诉求是首要表现。 自主创新能力亟待提高，急需补充基础通用技术、高性能基础零部件和高端关键零部件等短零部件，产品质量稳定性提高，知名企业品牌不足，机械工业供应体系满足和领先费用结构的能力有待进一步加强。 两化融合、绿色制造、智能制造、服务型制造以及生产、商业和服务模式创新等快速发展不均衡，导致产业国际化整体水平偏低。

三是实现领域转型升级、优质快速发展。 目前，领域转型升级进入攻坚阶段，外部经济环境多、复杂，中美贸易摩擦日益升级，不确定不稳定因素增多。 初步研究表明，此次美国对从我国进口2000亿美元的商品征收关税至25%，将影响我国的机械工业。 第一是中美贸易额大幅下降。 全年海关数据显示，美国2000亿美元加税单，涉及机电产品税号516个，影响我对美出口额419.6亿美元，占机械工业对美出口总额的57.9%，主要集中在电工电器、汽车和石化通用设备三个重要领域 而且中美贸易摩擦将搁置一些跨国制造公司的转移和新的投资项目。 宝马汽车已经被搁置在中国电动汽车出口中心项目中。 导致产业链受损和竞争力下降。 原材料价格、人工费、环保价格、各种零部件的芯片和零部件等价格大幅上涨。 导致了出口到美国的中小企业的倒闭和大幅裁员，特别是很多专业技术人员和优秀员工的流失。 会导致中美两国高端制造行业的产业交流和技术合作，也影响两国科技人员的正常交流。 其趋势和潜在的影响，还有很大的不确定性。

加快转型升级的推进，实现高质量的快速发展

王瑞祥指出，在严峻的形势下，要实现领域稳定增长、结构调整、方法转换、短板补充、动能交换、利润增长，实现优质快速发展，还需要啃很多硬骨头，还有很长的路要走。 下一步，以党的十九大习大新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循新快速发展理念，以落实强国战术和促进机械工业调结构变革增益的部署要求为中心，以供给侧结构改革为主线，以推进质量变革、效率变革、动力变革为线索， 以实施“十三五”领域快速发展纲要、实现优质快速发展为目标，反复创新驱动、质量提升，反复两化融合、智能转型，反复开放升级，协调快速发展，稳定增长、调整结构、转变方法

一是以优质快速发展的新理念聚集领域共识。 要在诱惑领域大力学习和贯彻新时期中国特色社会主义思想，纪念改革开放40周年重要演讲精神，总结机械工业快速发展的经验启示，领会本质，理清思路，坚定信念，自觉在思想政治行动上与党中央高度一致 要自觉地快速发展产业和公司领域，置身于中国特色社会主义新时期的历史方向中进行思考，把领域定位在深化改革、高水平开放、实现“二百年”目标和建设机械强国上，增强使命感和责任感。 必须引导领域树立新的快速发展理念，以科学精神、专业精神研究判断形势，正确抓住当前经济快速发展中面临的困难问题，正确处理和解决中美贸易摩擦带来的影响。 必须始终保持清醒的头脑、坚定的决心和不懈的精神，多次把国家和人民利益全局推向前面，坚定深化改革、扩大开放、优质快速发展的信心和决心。

二是以供给侧结构改革为主线推进转型升级。 围绕供给侧结构改革的主线，要根据国家政策，促进公司的兼并重组、强力联合。 加强领域自律，优化市场和商业环境，推进过剩生产和落后产能退出。 把握制造业高附加值环节，加快公司技术改革和设备更新，充分利用国家加速固定资产折旧的优惠政策，大力推进技术改造、质量提高、标准基础支撑水平的提高，加快服务型制造的快速发展，积极开发后市场，成为流传至今的动能 要积极推进网络、大数据、人工智能等与实体经济的融合，加快运营和商业模式的创新，拓展智能+，助力领域的转型升级。 要进一步聚焦企业品牌快速发展的瓶颈，加强管理，夯实基础，降低本增效作用，推动公司品种增加、质量提高、企业品牌创造，采取多种措施，促进领域快速发展的质量和效益提高。

三是以自主创新为中心，弥补短板。 必须把多次自主创新作为补充的根本指导思想，作为不可动摇、长久的功绩。 以机械领域自主创新能力弱、缺少关键核心技术和关键部件等突出问题为目标，系统研究依赖于创新驱动推进落实的思路和实现路径。 各行业和系统比较贸易摩擦中反映的问题和风险，以“确保自主控制”为根本目标，聚焦“捉襟见肘”的关键技术和对外依存度高的核心部件，充分依托国家要点工程、重大技术项目等平台，成为国家 要着力比较基础技术、共性技术、关键核心技术等薄弱环节，努力突破原始创新和关键技术的难关。 要以集中力量为根本途径，积极参与国家创新体系建设，促进国家创新体系和公司创新体系的有机融合，最大限度地调动公司的主体作用和积极性，推进科技投入、新闻资源整合、产学研用结合的增加，推进产品创新和科技成果的转化和应用 要以快速发展先进制造技术为重要方向，加快推进两国融合、绿色制造、智能制造、服务型制造，推动前所未有的产业改造升级，促进新兴产业的快速发展。 　　

四是以高水平开放为目标推进融合快速发展。 积极加快公司“走出去”，参与“一带一路”建设的实施，利用国家级工业园区、驻外办事处等资源特点，运用国外工厂建设、研发中心等平台，推进基础设施互联互通，加强国际生产能力和装备制造合作，打造多元化的国际市场 要以实施《标准化联合国共建“一带一路”行动计划》为突破口，聚焦发电设备、工程机械、冶金设备等重要装备“走出去”，加强标准化服务业。 要继续做好中美贸易摩擦对领域影响的情况调查，对可能出现的各种极端情况进行预测和判断，探讨应对措施，进一步完善关税税率调整、促进机械外贸进出口等政策咨询工作。 做好产业损失调研、贸易救济投资招商引资智慧等专业化服务，做好跨境融合、跨境电子商务企业新业态扶持、加工贸易转型升级等招商性服务。

五是以党建为指挥构建快速发展的新机制。 充分利用庆祝新中国成立70周年的契机，在党的领导下，大力推进国家经济社会快速发展取得的辉煌成就，推进机械工业作为支柱产业所做出的重要贡献，推进领域先进集体劳动模范和先进工作者的贡献精神，推动广大公司和科技工作者在科技行业的创新成果和创造精神 做好群众性的一系列庆祝活动，做好中国工业史机械卷和中国机械史的编纂工作，重温历史，弘扬正气，振奋斗志，聚集力量。 按照党中央统一部署和国有资产监督管理委员会党委的要求，深入开展“不忘初心，牢记使命”特殊教育，理论学习硕果累累，思想政治接受洗礼，干部创业果敢，为人民解决难题，廉洁奉公，切实加强各级党组织和干部队伍建设，