“错失30年战术机遇 广西能否靠“新通道”翻盘”

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李秀中

虽然位于华南沿岸，但经济快速发展的是西部水平，“不东不西”是广西现实快速发展态势的真实反映。

历史上，广西和广东被称为两广，两地地理位置相近，文化相同，可以说是一亲兄弟。 但是改革开放40年来，广西和广东的差距非常大。

造成这种情况的原因很多，但广西人认为，最重要的是，近30年来，广西的快速发展没有带来沿海开放的机遇，错过了与中国经济最发达地区广东的联系融合，大力建立了西南大通道。

目前，这条广西“错误判决”从西南海洋大道升级的陆海新通道已成为国家战术。 西北、西南利用铁路、公路等运输方法，向南经广西北部湾通向世界各地。 随着广西令人兴奋、凄凉的30年西南海洋大道蓬勃发展，广西将迎来重大新机遇。

广西壮族自治区以西30年

广西位于西部大开发范围的12个省区市，而广西走的是改革开放的第一步。 1984年，国务院批准广西北海成为全国第一个沿海对外开放城市。 也就是说，广西与其他沿海省份站在改革开放的同一起跑线上。

但是，与其他对外开放城市相比，整个20世纪80年代，北海改革开放的步伐很小，进展不大。 真正出现巨大变化的是20世纪90年代，北海经济在房地产开发上栩栩如生，但之后由于房地产的迅速泡沫化，近乎疯狂的北海现象结束了。

因此，20世纪90年代，广西事实上被沿海开放战术淘汰。 与此同时，广西开始大力建设通往西南大海的大通道。

1992年，中央提出“广西必须发挥西南地区出海通道的作用”。 广西投入了大量的人力、物力和财力，进行了大规模的铁路、公路、港口、水运航线和民航机场的建设。

在西南地区深处的内陆地区，煤炭、有色金属及工业产品等大宗物资主要通过长江水道向东销往上海。 北部湾是西南地区最近的河口，这条通道如果成型，将会给广西带来很大的好处。 因此，广西将迅速发展当时西南出海的大通道作为战术选择。

1997年，全长898公里的南昆铁路开通。 从1997年到2003年，广西高速公路的行驶距离从138.4公里上升到1011公里。 这些高速公路主要建在广西的西部和北部，广西与云南、贵州、湖南形成了紧密的联系。

但是，与愿望相反，西南货物并没有像想象的那样聚集在北部湾，广西的算盘被广东夺走了。 交通部数据显示，全年北部湾三个港口货物吞吐量2.4亿吨，不及广东湛江一港3亿吨。

调查数据显示，从北部湾港( 000582 )货物来源来看，总体以广西本地，特别是北部湾地区为主，约50%来自北海、钦州、防城港三市，30%来自广西区内其他地区，15%来自周边滇区？

广西社科院区域经济研究所所长吴坚告诉第一财经记者，铁路、公路建成，以西南海洋大道为主要框架。 他说，货物没有来，首先是因为产业没有迅速发展，通道的作用也就没有发挥出来。

“这有很多因素。 例如，广西壮族自治区有地方铁路，会多收一次“启动费”。 不像广东省那样是国铁，一次就收钱。 此外，还有服务效率等原因。 受这些因素的影响，大部分货物离开广东，甚至广西货物也不走广西港。 ”。 吴坚说。

珠三角地区是制造业中心，有大量进出口货源，形成高效便捷的一条龙服务。 迅速崛起的广东省也表现出虹吸效应，也是广西没有建设与广东省通道的原因。 吴坚表示，由于当时的历史条件，广西省不希望资源流失。 这是因为没有积极建设与广东省的通道，广西通往东方的道路一直水平很低。 之后，广西试图与广东取得联系，但广东又不积极。

不仅如此，广西大规模建设向西通道而不是向东通道，与广西财力有限有关，也蕴含着广西自强的心理。 “做鸡头不如不做凤尾”，长期以来，广西的口号是“背靠大西南，辐射东南亚”，不是追随广东大哥，而是希望成为领导大西南的龙头。

不仅没有分享广东省快速发展带来的红利，更无情的现实是，广西被“贫困兄弟”贵州刀。 贵州除南宁拉外，直线建成与广州的高铁，加上上海昆线，形成了广州经贵阳至昆明、至南亚线的道路，与南宁形成竞争。

贵州省省长林树森认为，广州是珠江三角洲的中心城市，连接广州就是连接珠江三角洲。 当时，深圳、香港、澳门、东莞、佛山、珠海等珠江三角洲的部分城市都具有比北海强的经济辐射能力。

2005年，西南海洋大道全线贯通，但这个概念在广西逐渐消失，广西和广东的快速发展差距越来越大。 因此，许多广西人认为西南出海的大通道战术失败，广西认为向西走的战术是错误的。

是否能抓住新的机会

但是，斗星移动，在广西阴暗的西南部出海，在“一带一路”的提倡下重新获得光明的前景。 由于这条通道，广西成为丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的连接点，西南出海的大通道与中欧班列相连，形成了在广西贯通欧亚的交通物流体系。

首先这是国家战术。 年11月7日，中新两国政府签署第三个政府间合作项目，建立中新(重庆)互联互通的国际物流渠道。 其中中新互联互通的南方航线是重要组成部分，从重庆出发，经广西等沿海、沿边口岸，通过公路、铁路、海运等多种运输方式连接新加坡和东盟各国。

这条向南通道去年被命名为“陆海新通道”。 包括“渝黔桂新”铁海联运通道，即重庆铁路口岸-广西北部湾钦州港-新加坡等东盟国家； 也有跨境公路通道，即重庆-广西壮族自治区等陆路口岸-越南-新加坡等东盟国家。

目前，国家发改委正在编制《西部陆海新通道总体规划》，将通道定位为西部地区全面开放开发的战术通道、“一带一路”建设纵深迅速发展的战术通道。

在大战术下，西部省表现出了积极的意志。 年8月31日，重庆、广西、贵州、甘肃四方签署《关于共建新互联互通项目南南通道框架协议》。 2019年5月16日，9个西部省份签署合作共建“陆海新通道”协议，相关省份覆盖西北、西南。

也就是说，不仅西南，西北地区也参加，西部货物可以从广西出海。 不仅如此，中欧班列发展迅速，广西与欧洲之间还有更大的空之间，西南出海大道20多年前的时候空场景发生了根本性的变化。

西南交通大学区域经济城市管理研究中心主任戴宾对第一财经记者说，离四川最近的出港是广西钦州港。 四川货物通过长江航运向东出海，受航道升级受阻等因素的影响，走广西出海是现实的选择。

根据以前流传的运输，重庆货物向东从长江出海，从上海进行海运运输到海外。 向南通道从重庆直达广西北部湾，然后出国。 前者运输2400公里，运输时间需要14天左右，后者约1450公里，运输时间只有2~3天。 这是因为到东盟主要港口的全程将提前10~15天。

不仅如此，成都国际铁路港口投资快速发展的企业副总经理张偃还向第一财经记者表示，东盟人口密度高，转移了许多低附加值产业。 人口多意味着市场大，产业多意味着有运输诉求，一点点的产品需要组装到其他国家进行加工。 特别是这条线路连接了东盟、中亚、欧洲，可以与中国各城市开设的中欧班列、中亚班进行对接，泛欧泛亚国际物流的大通道展现出更广阔的前景。

目前，“陆海新路线”的主要物流组织方法都已常态化。 根据重庆统计数据，截至去年12月31日，兰渝专列、“明渝”、“明桂”、“黔桂”、“桂陇”、“青渝桂新”等多条线路合作快速发展，共发货805班铁海联运班，目的地全球71个国家、111个

广西也适时向“南向、北联、东融、西拓”各方开放了快速发展的新框架，积极规划了WeChat扩大陆海新通道的力矩。 例如今年4月下旬，广西党政代表团先后到贵州、重庆、四川考察学习，其中最重要的议题是西部陆海新通道的共建。

值得注意的是，近十几年来，广西党委书记二人调任四川党委书记，到四川赴任后，他们都把南南快速发展和川桂合作作为突出工作。

因此，广西为了更积极地推进与西南地区的基础设施建设，畅通有效的运输通道，例如从黄桶到百色，从湘桂铁路南宁到保险祥段，从南昆铁路威舍到百色段等重要节点的建设。 围绕将北部湾港建设成全国沿海主要港口和地区国际枢纽港的目标，加快推进港口建设。

在软件方面，广西也注重处理拥堵点、降价提供优质服务，构建全链条综合物流新闻平台。 采取了20项措施优化通关环境，畅通陆海新通道。 目前，陆海新通道海铁联运班票价下跌10%~30%，推动沿线主要物流节点下调运费。

吴坚表示，陆海新通道对广西来说是新的重大机遇，有助于发挥广西货物出口口的作用，推进广西产业园区等建设，吸引越来越多的公司落地。 另外，建设了西部开发开放的新空区间，扩大了广西省的腹地空区间，成为了增长的新引擎。