“五部门:省会及以下城市全面放开对高校毕业生等落户限制”

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7月12日，中新办客户网站消息，近日，人事部、教育部、公安部、财政部、中国人民银行等联合下发《关于当前形势下高校毕业生就业创业就业的通知》(以下简称《通知》)，《通知》是就业行业积极的

《通知》提出积极扩大就业行业。 第一，支持多渠道就业。 鼓励高校毕业生到基层就业，对贫困边远地区县以下基层组织服务期满、考核合格的基层服务项目人员，可以通过直接考察的方法优先录用到服务地乡镇事业单位。 微型公司离校两年内接收未就业高校毕业生就业的，按照规定给予社会保险补助金。 离校两年内未就业的高校毕业生灵活就业的，按照规定给予社会保险补助金。 二是鼓励创业拉动就业。 在加强创新创业教育，满足学位论文规范要求的前提下，允许本科生以创业成果申请学位论文答辩。 将创业教育扩展到校园，提高大学生创新创业能力。 对放宽创业担保贷款申请条件，获得市级以上荣誉称号，经金融机构判断信用良好的大学生创业者，基本取消反担保。 支持高校毕业生返乡创业创新，在贫困村创业符合条件的，优先提供融资贴息、场地安排、资金补贴。 支持大学生创业孵化基地建设，上传实体数量多，拉动就业效果明显的，给予一定奖项补充。

在加强就业服务方面，《通知》提出了五项要求。

一个是尽早开始新闻的交接。 教育部门和人才社会保障部门应当在大学毕业生离校时，同时启动有就业意愿的未就业毕业生的实名报道交接工作，在7月底前全面完成，确保大学毕业生个人基本新闻的完善和新闻的安全。 要完善实名新闻服务体系，有条件的地方建立部门新闻共享的高校毕业生就业管理服务平台，及时记载就业情况、政策服务落实等文案，实现动态管理。 人力资源社会保障部门要对离校未就业的高校毕业生实施实名制服务，比较提供岗位新闻、职业指导、培训见习等服务措施。 高校应当继续为离校未就业的高校毕业生提供就业新闻和指导等服务，并通知他们立即参加网上校园招聘，各院系也应当积极与他们联系，推荐岗位新闻。

二是加强鲜明的职业指导。 高校要加强学生职业快速发展教育，对低年级学生重点进行职业启蒙，对高年级学生重点提高职业素质和求职技能。 将毕业生公共就业创业服务机构、公司和创业园区参观纳入就业指导课程实践，开展模拟求职、现场参观、职业体验等活动，提高其职业认识和职业能力。 人力资源社会保障部门统一管理教育部门和资源，建立职业指导师联系毕业班的制度，各级指定职业指导师一人，说明就业形势政策、就业工作做法，强化就业观念的诱惑，促进毕业生积极就业、合理择业。 加强贫困地区高校毕业生的职业指导工作。

三是着力推进精准服务。 教育部门和高校应当及时向社会公布大学毕业生的相关情况，组织分层次、分类型、分领域的校园招聘活动。 人力资源社会保障部门应当组织公共就业人才服务进入校园，向毕业生普遍推送当地政策清单、服务清单、服务机构联系清单。 加强就业新闻精准投放，运用大数据技术促进供需智能匹配。 对公共就业创业服务机构和高校开展的招聘活动和创业服务，按照规定给予一定的补贴。 将留学回国人员港澳台青年全面纳入公共就业人才服务体系制度，同等提供就业创业服务。

四是逐一发挥人才市场的作用。 统一规范，健全竞争有序的人力资源市场，大力快速发展人力资源服务业，支持专业化领域的人力资源服务机构快速发展，更好地满足高校毕业生的多元化服务诉求。 落实政府采购服务机制，支持符合条件的人才服务机构为高校毕业生提供特聘、就业创业指导等公共就业创业服务。 建立人才市场供求新闻发布制度，及时发布职业供求、市场工资指导价等新闻，编制本地区急需紧缺人才目录，加强促销，提高人才市场供求匹配效率。

五是加大职业技能培训力度。 将诉诸培训的大学毕业生纳入职业技能提高行动，适应就业意向和要点领域行业快速发展的需要，提供对照性培训方案，提高专业技能水平和社会适应能力，按规定执行职业培训补助金政策。 对其中档案挂牌贫困家庭、城乡最低生活保障家庭、零就业家庭的高校毕业生，按规定给予一定的生活费补贴。 启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点，鼓励职业院校和应用型本科院校的学生在获得学历证书的同时，积极获取多种职业技能等级证书，拓展就业创业本领域。

《通知》还确定要加强对就业权益的保护。 简化就业手续。 省会及以下城市要全面放开对高中毕业生、职业大学毕业生、留学回国人员的落户限制，简化落户证明，简化手续。 加强对用人单位和人事服务机构招聘行为的监管，禁止招聘新闻稿中包含性别、民族等歧视性文案。 大学必须严格执行“四不许可”的规定。 不得以任何方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同。 毕业证书、学位证书的颁发不允许与毕业生签订合同。 不得以户籍托管为理由劝说毕业生签订虚假就业协议。 毕业生不得使用实习、见习说明资料作为就业说明资料。

在做好贯彻落实工作保障的基础上，《通知》全面推进三年百万青年见习计划，及时确定有见习诉求的高校毕业生和失业青年，开发比较见习岗位，做好见习服务对接，帮助他们获得岗位实践机会 将就业活动创业补助金的涵盖范围扩大到符合中等职业学校(含技工学校)条件的困难毕业生，将补助金时限从当前毕业年度调整为毕业学年，补助金发放工作将在毕业学年10月底之前完成。

此外，《通知》还从加强组织领导、落实政策、加强推广诱惑等方面提出了务实要求。 (中新经纬APP ) )。