“专访WTO前总干事拉米： 欧盟不会同意WTO开倒车”

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拉米解释了他的理由，说:“我个人认为，如果美国离开世贸组织，对美国经济将是一场灾难。 ] ]

[其重要原因是，世贸组织不仅关税，服务，世贸组织协定也是贸易协定，贸易协定在全世界保护美国的知识产权。 ]拉米说，从美国离开世贸组织的那一刻起，美国的知识产权就只在美国领土内受到保护。 ]

如果世贸组织( WTO )在2019年底之前无法处理上诉机构法官任命的僵局，世贸组织的仲裁机制可能会实质性瘫痪，回到WTO是gatt )时代。

对此，世贸组织前事务局长拉米23日在参加中国快速发展高层论坛期间接受第一财经记者采访时表示，“很多世贸组织成员都知道不会同意回到欧盟和gatt时代，欧盟不会同意吧。”

但是，2019年世贸组织改革的速度，能否很快打破世贸组织上诉机构法官任命的僵局？ 拉米对此表示，必须做好计划a和b两手的准备。 也就是说，有美国的情况下的世贸组织改革和没有美国的世贸组织。

但他并不认为美国会离开世贸组织。 特别是美国议会不会让这种事件发生。 拉米解释了他的理由，说:“我个人认为，如果美国离开世贸组织，对美国经济将是一场灾难。 ”。

“其重要原因是，世贸组织不仅是关税、服务，世贸组织协定是贸易协定，贸易协定在全世界范围内保护美国的知识产权。 ’拉米说，从美国离开世贸组织的那一刻起，美国的知识产权就只在美国领土内受到保护。

另外，与“巴西宣布放弃世贸组织快速发展中国家的地位”相比，拉米向第一财经记者表示，有必要找到世界银行和国际货币基金组织等“毕业”方法——中间地带。

wto不会回到旧的gatt时代

第一财经:目前，美方多次公开赞扬gatt及其框架下非约束性纠纷处理机制的比较有效性，倾向于认为世贸组织下纠纷处理机制的上诉机构在判决时经常越权。 如果上诉机构瘫痪，你认为世贸组织会滑向旧的gatt时代吗？

拉米:回归gatt制度是破坏世贸组织的一种形式。 我们都赞同从30年前的旧制度gatt转变为更牢固的wto是一种进步。 所以我想其他国家应该不会同意回到30年前。

我不认为会发生这个。 我认为其他国家的态度必须坚决地表明“我们不允许这种回归”。 然后看看美国如何选择。 这取决于他们内心想要什么。

第一财经:在上午的演说中，他谈到面对美国对世贸组织的改革姿态，必须双手准备。 其中，计划b面临着美国离开世贸组织的局面。 发生这种情况的可能性有多大？

拉米:我个人认为，如果美国离开世贸组织，对美国经济将是一场灾难。 而且，我认为美国国会不会让这种事发生。

但是，我也看到美国总统特朗普发推特说:“如果他们不遵循我的做法，我就会离开这个组织。”

如果美国离开世贸组织，美国有可能失去对知识产权的保护。 从美国离开世贸组织的那一刻开始，美国的知识产权将只在美国领土内受到保护。 那将对美国经济造成非常大的破坏。 特别是考虑到美国在it和技术方面处于领先地位。 基于这些理由，我认为这也应该不会发生。

但是，在解决方案中，我们不能陷入美国“接受我的方案或者没有方案”的想法。

世贸组织改革“让美国完蛋”

第一财经:你认为世贸组织争端处理机制下上述机构的僵局，将如何处理？

拉米:我认为美国把上诉机构当作人质。

当他们说一些法官在某些方面过度解读了世贸组织的法条时，可能有道理。 但是，当他们赢得诉讼时，他们从来没有做出过这样的姿态。 他们只有在官司输了的时候才这么说。 这很奇怪。 因为，如果他们控诉的是真的，不管美国输了，都应该有这样的事实。 因为现在他们只在他们输了的时候报警，这引起了对他们信任度的怀疑。

再说一遍，像美国这样胁迫性的方法是不正确的。 所以我们不应该为这些勒索者提供便利。 我们必须抵制这一点，表现出一点韧性。

第一财经:具体该怎么办？ 例如从欧盟的立场来说，如何表现这种韧性呢？

拉米:首先，我们必须推进谈判进程。 然后在某个阶段，用烟把美国从洞里熏出来。 现在他们隐瞒了他们的底细。 他们必须给我们看他们想玩什么牌。

具体来说，你必须提出你的建议。 然后，讨论那个，看看他们在哪里不同意，说明不同意的地方，谈谈他们想要什么。

我从未在美国的提案中看到他们主张应该如何改革世贸组织上诉机构。 从来没有一份美国文件写着“这就是我们想要的”，相反，他们对别人提出的建议只是说“不，这还不够”。 但是多久足够了？ 我们不能知道。

第一财经:现在很多世贸组织成员提出了比较世贸组织改革的建议。 例如，曾由欧盟和加拿大主导。 你认为哪个最有可能？

拉米:我认为世贸组织有很多问题。 有些是短期的，有些是长期的。 短期的问题是如何生存，但在我看来，这个“生存问题”包括补助金、上诉机构、改善举报、透明度、监管等问题。

从长期来看，存在着数据交易支持等多方面需要应对的问题，这种更加开放的服务市场还有很长的路要走，这是更长的时间。

当然，关于特朗普是怎么想的，没有任何线索。 在我担任总干事的时候，我经常不是乐观主义者也不是悲观主义者，我想说自己是行动主义者( activistic )。 我认为继续通过多边主义机构处理贸易协定是无可厚非的。 像美国这样的国家可能喜欢双边选择。 日、欧在经济上可能与中美相比，但在战术上不如中美。 日欧没有双边处理的方法，他们必须选择多边。

第一财经:你认为目前欧盟作为各方面的调解员是否成功？

拉米:到目前为止，欧盟和日本的战略，即把美国留在帐篷里，把中国放在帐篷里的情况越来越多。 我希望这在现在的情况下，这个战略能奏效，但是我不确定。

世贸组织需要升级以找到中间地带

第一财经:巴西近日在美巴首脑会谈后发表的联合声明中表示，“同意在世贸组织谈判中放弃特殊待遇和差别待遇( special and differential treatment )”，此话一出，引发千层浪 你怎么解读这个？

拉米:第一，我不认为快速发展中国家已经准备好说他们是发达国家了。 这不会发生。 第二，目前这一个个发达国家和快速发展的中国体系过时了，需要升级。 而且，我也不认为巴西现在是发达国家。 我对巴西还很了解。

我们需要找到中间地带。 这中间地带是“毕业”，例如世界银行和国际货币基金组织的方法。

如果世界(的分类)除了美国以外都是博茨瓦纳的话，这是个荒唐的事件，而且这个事件可以谈判。 不可否认，有一天会成为快速发展的中国家中的发达国家。

而且，现在的系统内确实有不合理的地方。 例如，他说韩国在农业方面是快速发展中国家，在工业方面是发达国家。 这就是世贸组织的现状。 这个应该改变。