“上海使命：植根当代中国的全球金融中心”

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□章玉贵

在走向全球影响力大、竞争力强的国际金融中心的过程中，上海必须汲取伦敦、纽约等主要国际金融中心建设的历史经验，弥补相关体系和要素的短板。 要深深扎根于中国作为世界独特新兴大国的基本国情，持续推进世界金融公共产品供给体系的丰富和完整。

国家相关部门年初发布《上海国际金融中心建设行动计划---》后，上海近期明显加快了推进国际金融中心建设的步伐，特别是在汇聚国内外金融人士智慧方面，可谓悲夜在公。 13届全国人大第二次会议闭幕当天下午，上海市委、市政府利用这个宝贵的时间窗口，在北京召开了上海推进国际金融中心建设座谈会，国内各大金融管理部门和金融机构负责人围绕上海国际金融中心建设的国家战术与上海方面进行了深入交流。 上海希望国家金融管理部门和重点金融机构继续给予大力支持，共同抓好上海国际金融中心建设三年行动计划各项任务的落实，更好地推进这一国家战术。 我们充分看到这个肩负着国家重要使命的城市，怀着十二分的紧迫感执行着这个重要的行动计划。

这次会议结束后的第五天，英国伦敦金融城市长率领代表团访问了上海。 英方的首要目的是推进“沪伦通”，让“脱离欧盟”后的英国在更加不明朗的世界金融格局变迁中寻找战术合作的“锚点”。 对上海来说，加强金融历史悠久的伦敦和各方面的金融合作，当然有助于提升国际金融中心的气质。 因此，伦敦和上海都对“沪伦通”的开通抱有很大的期待。 东西两大指标城市实现金融交易体系比较有效的对接，不仅标志着“沪伦通”制度设计水平的金融创新真正落地，而且具有广阔市场空之间和巨大金融服务诉求的中国，改革了包括英国在内的发达经济区块，

举目无亲，根据《上海国际金融中心建设行动计划-年》，到了年，上海将建成“六大中心”，形成“一个系统”。 即全球资产管理中心、跨境投融资服务中心、金融科技中心、国际保险中心、全球人民币资产定价、支付清算中心和金融风险管理与压力测试中心。 有评论认为，这标志着上海国际金融中心建设进入冲刺阶段。 从英国智库z/yen集团和中国(深圳)综合开发研究院日前联合公布的全球金融中心指数排名来看，上海排名第五，比去年同期上升1位。 这至少在一定程度上证明了上海加快建设国际金融中心的行动得到了国际认同。

从21世纪上半叶全球经济金融竞争和产业变迁的趋势看，作为中国新一轮改革开放的先锋，特别是参与国际顶级产业和金融分工的“正印先锋”，优质快速发展的先行试验，带动了上海本世纪上半叶乃至更长时期的自身转型和跨越式快速发展的驱动力

现代金融是对一国科学技术、生产、创造性，特别是国际协调力和领导力的全面“提炼”。 这也是国家将上海建设成为全球具有较大影响力的科技创新中心这一重大战术设计前瞻性视野的地方。 建设在上海的国际金融中心，以人民币计价的世界最重要的财富配置中心和资本的资产定价中心为目标。 如果上海能实现这个战术目标，不仅意味着上海综合快速发展能源水平的上升，也标志着上海是国家成为全球金融担保人过程中极其重要的战术支点。

从全球经济金融竞争和结构变迁史的角度，笔者认为，中国要成为21世纪全球经济和金融体系的主要构建者，不仅要成为世界最大的经济阻滞，能否提供全球经济增长稳定的动力，更要看中国经济能否构建现代化经济体系 认为具有中国范式特征的全球金融公共产品必须弥补现有金融公共产品的空不足，才能得到广泛的国际认可。

毫无疑问，基础设施是上海的优势。 迄今为止，中央国债登记结算有限责任企业上海总部成立，债券跨境发行中心、跨境结算中心、中债担保品业务中心、中债金融评估中心、上海数据中心等五大核心功能平台齐聚上海，中国信托登记企业信托登记系统也正式上线 这有力地支持了金融体系的顺利运行，完善了金融市场体系，提升了国际金融体系，但上海缺乏纽约、伦敦那样的内源金融支持环境和外部支持环境，需要解决金融决策和金融市场相对脱节的难题，仍然是要素市场之一的发育、 需要大力改善制度环境、提高市场监管水平和集聚国内外高素质金融人才等，人民币资本项目下可兑换进程的推进，以及主要外资银行、保险和证券企业对上海建设的广泛认同和深入参与。 换言之，只有国际上最重要的产业和金融资本将上海视为人民币国际化红利、全球金融资产定价、分享国际融资的最重要地带之一，上海建设与中国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心的愿望才有可能真正实现。

在走向全球影响力大、竞争力强的国际金融中心的过程中，上海必须汲取伦敦、纽约等主要国际金融中心建设的历史经验，弥补相关体系和要素的短板。 必须前瞻21世纪世界金融中心竞争和快速发展过程中面临的新机遇和可能出现的新变量，深深植根于中国作为世界独特的新兴大国的基本国情，以人民币计价的世界重要财富配置中心和资本资产定价中心为突破口，丰富和完善全球金融公共产品供给体系

(作者成为海外国语大学国际金融贸易学院院长、经济学教授) )。