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中新经纬客户度3月25日电在24日举行的“中国快速发展高层论坛2019年年会”上,商务部副部长钱克明表示,中国将全面实施负面清单管理制度,持续提高营商环境的法制化、国际化、便利化水平,进入市场
钱克明指出,现阶段推进商品和要素从流动性开放向规则等制度性开放的转变,不仅是适应我国自身优质快速发展的需要,也是适应经济全球化新的快速发展趋势的需要,参与全球经济治理变革的大势所趋 他进一步指出,目前我国的要素禀赋条件已经发生了非常大的变化,必须加快从要素驱动型快速发展模式向创新驱动型快速发展模式的转变。 目前,国际规则谈判的前沿行业正在从边界措施转向边界后措施。 在这种背景下,我国提出制度性开放是为了适应经济全球化的新趋势和新要求。 另外,现在国际经济面临着百年不遇的巨大转型期。 我国提出制度性开放,就是要以更具建设性的姿态参与全球经贸规则的制定,使经济全球化朝着更包容、更普遍、更均衡的方向迅速发展。
钱克明表示,我国将全面实施负面清单管理制度。 他说,中国的负面清单管理制度符合国际通行标准,除清单外,其他行业一律按照内外资一致的大致情况进行管理,不再专门比较外商投资准入的限制。 钱克明说,年,我国试点自贸试验区,年向全国宣传,全国范围内实施负面清单管理模式,负面清单越来越短,目前只有48个项目。 今年正在考虑进一步缩小规模。
另外,钱克明表示,我国将加快与国际规则的对接,营造法制化、国际化、便利化的经营环境,包括以下三个方面。
继续提高营商环境的法制化水平。 在制定实施《外商投资法》的基础上,做好三件事。 一是清理不符合现行准入前国民待遇的法律法规。 二是要相应调整多涉及外商投资的行政法规、地方性法规、部门规章、地方性规定。 三是尽快制定更加细化的相关法规,保障《外商投资法》真正落地。
继续提高商业环境的国际化水平。 去年,世界银行发表报告称,中国营商环境的国际排名上升了32位。 下一步,要以国际高标准为标准,提高公司产权登记、经营许可等效率,尊重非歧视性规则的国际营销惯例,公平对待所有市场主体,保护外商在中国的合法权益,特别强调加强知识产权保护。
提高商业环境的便利性。 (/S2 ) )进一步降低制度交易价格,加大行政简化和放权、放管结合、优化服务改革的力度,让更多公司最多跑一趟。 建设国际贸易单一窗口,削减进口环节的制度性价格,提高贸易便利化程度。 进一步开放市场准入,允许外资在越来越多的行业进行独资经营。
在积极参与全球经济治理方面,钱克明指出,我国有共商、共建、共享的大体情况,将推进全球经济治理体系的完整性。
首先,深化“一带一路”的合作。 我国多次创新理念,推动建立公平、合理、透明的国际经贸投资规则体系,完善经贸合作机制,发挥经贸独特特点,为快速发展合作提供制度化安排。
其次,加快自由贸易区的建设。 自贸区战术的实施是中国积极参与制定区域经贸规则的重要平台,中国致力于推进区域全面经济伙伴关系协定、中日韩自由贸易协定、中欧投资协定谈判,立足结构树周边、“一带一路”、面向世界的高标准
第三,积极参加世贸组织的改革。 [/S2/]世贸组织改革是当前全球经济管理的焦点和热点问题。 中方提出了世贸组织改革的“三个大体”和“五个主张”。 “三个大体”,一是维护国际多边贸易体制的核心价值。 二是保障快速发展中成员快速发展的好处三是遵循协商一致的决策机制 “五点主张”,一是维护多边贸易体制主要渠道的地位; 二是优先解决威胁世贸组织生存的重要问题三是处理贸易规则公平问题,适应时代快速发展的需要四是保证快速发展中成员的特殊和差别待遇五是尊重成员各自的快速发展模式。
钱克明说,下一步,我国将继续加强与各成员的信息表达、合作,共同推进世贸组织改革,更好地发挥世贸组织作为全球经济治理重要支柱的作用,共同推进经济全球化,构建人类命运共同体。 (中新经纬APP ) )。
标题:“商务部副部长钱克明:今年研究进一步缩减负面清单”
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